凝心聚力推进“一城两区”建设 奋力谱写西双版纳全面建设社会主义现代化新篇章

热烈庆祝中国共产党西双版纳傣族自治州第九次代表大会胜利召开


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2021年09月25日 10:04

发展成就令人瞩目

州第八次党代会以来,面对艰巨繁重的改革发展任务,州委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,团结带领全州各族干部群众,以非常之举应对非常之时、以非凡之力成就非凡之事,统筹发展和安全,统筹疫情防控和经济社会发展,全州经济总量连跨两个百亿台阶,由2016年的407亿元跃升至2020年的604亿元,开启了全面建设社会主义现代化新征程。


        五年来,我们尽锐出战、精准发力,历史性解决了绝对贫困问题
切实扛起脱贫攻坚政治责任,投入财政扶贫资金近36亿元,动态解决“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题。在全省率先实现7.1万建档立卡贫困人口全部脱贫、92个贫困村全部出列、2个贫困县全部摘帽、“直过民族”和人口较少民族整族脱贫,贫困发生率由6.3%降为“零”,建档立卡人口人均经营性收入全省第一。创造了曼班三队“既富口袋又富脑袋”、河边村“小云助贫”等脱贫经验,解决了困扰各族群众千百年的绝对贫困问题,兑现了“决不让一个兄弟民族掉队”的庄严承诺。

        五年来,我们镇守边关、视死如归,牢牢守住边境安全稳固防线
坚持党政军警民合力强边固防,守好国门、管好边境、筑好防线。新冠肺炎疫情发生后,我们始终把疫情防控作为头等大事,动员一切力量、调集一切资源、克服一切困难,在全省较早实现确诊病例、疑似病例“双清零”。面对边境线全省最长、入境隔离人数全省最多、境外疫情输入风险全省最大的严峻形势,我们创造性推进隔离预检、形势研判、核酸检测、医疗救治“四个关口前移”,落实省委“五个管住”“五个全面”及“四个一律”要求,出台加强疫情防控合力强边固防“十条”等硬核举措;率先向全部抵边村、组派驻第一书记和强边固防工作队员,严厉打击跨境违法犯罪,以人防物防技防相融合筑牢边境立体化防线。慎终如始抓实抓细常态化疫情防控,加快新冠病毒核酸检测能力和医疗救治能力“双提升”,全州110多万适龄人员疫苗接种“应接尽接”;实战化、常态化开展疫情防控应急处置联合演练,实现疫情聚集性传播“零发生”、输入性病例“零扩散”,为全国全省疫情防控大局作出了西双版纳贡献。

        五年来,我们聚焦发展、推动转型,塑造传统产业竞争优势
建立世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区“1+3”推进机制,推行文旅康养、橡胶、普洱茶、现代农业四大重点产业“链长制”。完善招商引资机制,积极推进电力“一张网”改革。出台支持产业发展若干政策,集中力量和资源打造重点产业“升级版”。粮食总产和单产创历史新高,精制茶加工业税收占全省的70%以上,勐海蝉联全省茶产业“一县一业”示范县。天然橡胶、优质稻米、热带水果等精深加工实现新的突破,农产品加工业产值首次超过农业总产值。服务业撑起全州经济半壁江山,接待国内外游客和旅游总收入分别是“十二五”的2倍、3倍。景洪上榜全国县域旅游综合实力百强县。

       五年来,我们抢抓机遇、夯实基础,努力突破发展瓶颈制约
坚持以大项目带动大发展,全力推进“五网”建设,争取资金406亿元,新增政府债券96亿元,固定资产投资年均增长15%。建成曼点中型水库;边疆各族群众翘首以盼的中老铁路通车在即;昆曼国际大通道国内段实现全程高速化,沿边高速、口岸高速、跨江大桥等一批大项目加快实施,高速公路由不足100公里增至360公里,实现“县县通高速、村村通硬化路”;机场旅客年吞吐量突破550万人次;澜沧江四级航道年底可通500吨级船舶。西双版纳进入“水陆空铁”四轮驱动立体交通时代。

      五年来,我们先行先试、积极探索,推动改革开放实现破局启航
深化重点领域和关键环节改革,各方面制度更加成熟定型,各领域发展活力更加迸发。行政审批时限压缩58%,新增各类市场主体10万户,民营经济年均增长8.4%。勐腊(磨憨)重点开发开放试验区、中老磨憨—磨丁经济合作区建设加快推进,人民币现钞跨境调运实现突破,磨憨国际快件监管中心常态化运营,老挝肉牛输华项目正式启动,全州口岸进出口贸易总额年均增长9.4%。打洛公路口岸通过国家验收,关累港口岸和磨憨铁路口岸获批对外开放,国家级口岸由4个增至6个,西双版纳对外开放的大门越开越大。

      五年来,我们久久为功、坚守红线,精心呵护赖以生存和发展的绿水青山
出台巩固种茶毁林整治成果“十条”和加强森林资源保护“十严禁”,建设环境友好型胶园102万亩、生态茶园86万亩,种植珍贵树1100余万株,森林覆盖率由80.79%提高到81.34%,新增森林面积近16万亩,亚洲象种群数量增至300头左右,景洪、勐腊分别被评为国家森林城市和国家园林县城。中央、省环保督察巡视检查反馈问题全面整改,空气质量明显改善,生活垃圾和污水处理能力日益提升,国控省控地表水考核断面水质优良率100%,城乡人居环境持续改善,国家生态文明建设示范州创建成果进一步巩固。
       五年来,我们以人为本、改善民生,着力增强各族群众的获得感
坚持每年办好十件惠民实事,民生投入占年度一般公共预算支出比重保持在70%以上。常住人口突破130万人,比2010年增长14.8%,是全省除昆明外唯一实现两位数增长的州市。城镇新增就业6万余人,农村劳动力转移就业稳定在26万人以上。城乡居民收入差距全省最小,农民人均可支配收入保持全省第三。社会保障制度实现城乡全覆盖,基本医疗保险和基本养老保险参保率分别稳定在95%、92.5%。引进一批优质高中,职业技术学院迁到新址办学,傣医药学院首届本科生顺利毕业。医联体加快改革发展,爱国卫生“7+2专项行动”深入推进,登革热等传染病得到有效防控,实现省级卫生县城(城市)全覆盖。新时代文明实践中心试点扎实推进,景洪荣获全国文明城市称号。市场开发和政策性保障住房双轨并行,不断满足居民“有房住、住好房”的多层次需求。

       五年来,我们汇集民智、广聚民心,凝聚起加快发展的磅礴力量
强化州委常委会自身建设,增强把方向、管大局、作决策、保落实能力,发挥总揽全局、协调各方作用。完成党政机构改革,支持人大、政府、政协及群团组织围绕中心、服务大局、履职尽责,巩固最广泛的爱国统一战线。实施人才强州战略,引进培养各类人才近11万人。高位推动新一轮全国民族团结进步示范州创建,景洪成为国家第一批兴边富民行动中心城镇。境外追逃抓获总数连续9年全省第一,禁毒工作连续4年省级考核优秀,政法队伍教育整顿成效明显。坚持领导包案制度,信访总量持续下降。强化党管武装,启动全国双拥模范城市创建工作。

       五年来,我们学思践悟、躬身笃行,推动党的建设向纵深发展
扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。成功举办建军90周年、建国70周年、建党100周年等系列重大活动,以习近平新时代中国特色社会主义思想引领党员干部奋进新征程、建功新时代,引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。严格落实意识形态工作责任制,意识形态领域总体形势向上向好。坚持把纪律和规矩挺在前面,深化纪检监察体制改革,用好监督执纪“四种形态”,严肃查处并公开曝光违反中央八项规定精神典型案例,不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现。

我们深切体会到——

过去的五年,是西双版纳拥护核心、紧跟中央、阔步向前的五年。之所以能够于艰难险阻中披荆斩棘、于新局变局下探索前行、于负重前行后获得胜利,归根结底,靠的是习近平总书记的领航掌舵,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引,靠的是党中央的坚强领导。
过去的五年,是西双版纳各项事业欣欣向荣、蓬勃向上、快速发展的五年。之所以取得跨越式发展成就,得益于新时代党的方针政策对边疆民族地区的大力支持,得益于省委、省政府的正确领导,得益于历届州委班子接续奋斗打下的坚实基础。
过去的五年,是西双版纳凝心聚力、众志成城、团结奋斗的五年。之所以呈现政通人和、心齐气顺、安居乐业的局面,离不开全州各级党组织、党员干部和各族群众的共同奋斗,离不开各民主党派、工商联和无党派人士、人民团体及社会各界的共同努力,离不开驻州解放军、武警部队和政法干警以及广大热爱这片土地的建设者共同参与。

61698BD8@A722AC67_43DD4D6100000000_recompress

微信图片_20210924222913


发展蓝图催人奋进

 一个时代有一个时代的使命,一代人有一代人的担当。站在“两个一百年”历史交汇点上,奋战“十四五”,确保与全省全国同步基本实现社会主义现代化,是我们这代人责无旁贷、光荣神圣的职责使命。我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,把握西双版纳自然生态优良、民族风情浓郁、历史文化厚重、区位优势独特的基本州情,围绕经济欠发达、发展任务重、困难挑战大、短板弱项多的现实州情,把形势大局看清楚、把劣势不足分析透、把优势趋势把握准、把思路举措制定好,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋进姿态,走好社会主义现代化新征程的每一步。


今后五年西双版纳发展的总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面落实省委省政府西双版纳现场办公会议要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚定不移推动西双版纳建设成为世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区,在全面建设社会主义现代化新征程上谱写好西双版纳新篇章。


未来五年,我们要建成高水平的“一城两区”

——世界旅游名城初具规模。闻名世界的森林公园、闻名世界的康养旅游名城建设取得实质性突破,美丽中国雨林胜地更具魅力;以生态旅游+康养旅居为主的产业格局基本形成,文旅产业增加值占GDP比重达20%以上,总收入突破2000亿元。
——沿边开放示范区创新推进。建成4.8平方公里合作区中方核心区,浙商产业园初具雏形;试验区等开放载体和平台活力显现,口岸(通道)基础设施更加完善,初步构建起面向国际市场、承接国内产业转移的现代化开放型产业体系新高地;进出口贸易总额达到80亿美元以上,融入“大循环、双循环”的重要战略支点作用进一步凸显。
——民族团结进步示范区生机勃勃。中华民族共同体意识更加牢固,成功创建为新一轮民族团结进步示范州;各民族团结进步的良好局面更加巩固、各民族共同繁荣发展的物质基础更加稳固,恩格尔系数下降到30%以下;边疆治理效能明显提高,社会文明程度进一步提升。


未来五年,我们要实现经济总量大幅跃升
文旅康养、橡胶、普洱茶、现代农业“四大重点产业”提质增效,地区生产总值突破1200亿元、比2020年翻一番,人均GDP超过1万美元、年均增长9%以上,城乡常住居民人均可支配收入与经济增长相协调。

未来五年,我们要实现社会事业全面进步
教育振兴计划全面落实,全民受教育程度不断提升;卫生健康体系更加完善,人均预期寿命进一步提升,高于全省平均水平。基本公共服务均等化水平明显提高,多层次社会保障体系更加健全,群众“能上学、上好学”“能就医、就好医”“能就业、好就业”的愿景得到实现。


以高质量党建推动高质量发展

奋进新征程、奋斗新目标,必须坚决贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深化全面从严治党,锻造过硬干部队伍,以高质量党建推动高质量发展。
(一)强化政治建设,坚决做到“两个维护”。
(二)强化思想建设,“补钙壮骨”立根固本。
(三)强化组织建设,构筑边疆党建长廊。
(四)强化队伍建设,锻造堪当重任“铁军”。
(五)强化作风建设,推进“四破四立”行动。
(六)强化纪律建设,聚焦“四差”聚力“四提”。
(七)强化反腐倡廉建设,实现“三不”一体推进。


必须突出抓好的重点工作


(一)以打造世界旅游名城为载体,开创旅游蓬勃发展新局面
全域打造世界级康养旅游目的地。
全力打造国家级全域旅游示范区。
全力打造跨境旅游示范区。

(二)以打造沿边开放示范区为突破,培育开放型经济新引擎
加快推进中老铁路经济带建设。
加快推进开放合作平台发展。
加快推进口岸(通道)建设。
加快推进贸易创新发展。
加快推进国际交流合作。

(三)以打造民族团结进步示范区为目标,筑牢边疆和谐稳定新堡垒
铸牢中华民族共同体意识。
推进各民族共同繁荣发展。
增强民族宗教事务治理能力。

(四)以推动产业转型升级为导向,构建实体经济新支撑
打造传统产业“2.0版本”。
培育壮大特色产业。
高质量发展产业园区。
牢牢牵住项目建设“牛鼻子”。

(五)以提速综合交通建设为龙头,完善现代基础设施新网络
构建综合交通体系。
建设高效综合枢纽。
推进新型基础设施建设。

(六)以推进城市更新为抓手,实现城镇功能新提升
优化城市规划布局。
提升城市建设品位。
提高城市公共服务质量。

(七)以实施乡村振兴战略为统领,展现农业农村新面貌
巩固拓展脱贫攻坚成果。
推进农业高质高效发展。
大力实施乡村建设行动。

(八)以保护热带雨林为重点,开辟生态文明建设新境界
筑牢生态安全屏障。
实施生态保护五大行动。
推进绿色低碳发展。

(九)以深化改革为牵引,培育高质量发展新动能
深化“放管服”改革。
深化国资国企改革。
深化农村农垦改革。
深化要素市场改革。
促进民营经济健康发展。

(十)以增进民生福祉为宗旨,绘就幸福生活新愿景
提升基本公共服务水平。
健全多层次社会保障体系。
拓宽群众增收渠道。

(十一)以民主法治建设为保障,凝聚高质量发展新合力
推进社会主义政治建设。
深化法治西双版纳建设。

(十二)以强边固防为基石,筑牢边境安全新屏障
坚决捍卫国家政治安全。
深化平安西双版纳建设。
坚决维护边境安全。
坚决打好疫情防控人民战争、阻击战、立体战、持久战。


关注西双版纳报微信
本报微信公众号
手机读报
手机读报
关注本报客户端
关注本报客户端
本网站所刊登的各种新闻﹑信息和各种专题专栏资料,均为《西双版纳报》和西双版纳新闻网版权所有。未经协议授权,禁止复制、转载、链接、下载使用。
互联网违法和不良信息举报电话 0691-2144028 涉未成年人专用举报电话:0691-2144028,举报邮箱:19192043@qq.com
【滇ICP备12003530号-3】 【互联网新闻信息服务许可证53120180018】
版权所有:西双版纳新闻网