中共西双版纳州教育体育局党组关于巡察“回头看”整改情况的通报


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2020年06月23日 08:47

根据州委统一部署,2019年11月11日至12月15日,州委第四巡察组对西双版纳州教育体育局党组(以下简称州教体局党组)进行了巡察“回头看”。2020年1月15日,州委巡察组向州教体局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中共西双版纳州委巡察制度实施办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。


一、党的政治和思想建设方面

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及全国教育大会精神不深入”的整改情况

严格执行党组理论学习中心组学习每年不少于8次的规定和要求,学习内容上注重政治理论与业务知识相结合,学习方法上注重集中辅导和个人自学相结合,不断丰富学习形式,提升学习效果。将深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神列入2020年党组理论学习中心组专题学习重点内容,扎实开展专题学习研讨。

(二)关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育落实不到位”的整改情况

继续实行局领导挂钩联系1个县市教体局和1—2所学校制度,认真按照《调研工作制度》抓好调查研究工作。督促指导州一中、州二中、州民中党总支认真对照主题教育中存在的问题及征求意见不扎实、不深入问题进行整改。

(三)关于“与‘办好人民满意的教育’有差距”的整改情况

认真做好教育建设规划,努力改善办学条件。继续推进“一村一幼”建设项目实施,科学制定教育事业“十四五”发展规划。进一步加大对中小学校长、教师的培训力度,加强紧缺学科教师培训。推动州直中小学联片教研活动开展,加大质量监测评估力度,全力提升全州中小学教育教学质量。向州委编办报送增加西双版纳旅游度假区中学、州允景洪小学万达校区编制。积极争取政府购买服务人员补充教师并提高其待遇,增强临聘教师稳定性。通过录用优秀大学毕业生,补充配备教师,优化教师队伍结构。完成城镇小区配套幼儿园摸底排查工作,指导县市推进义务教育学校管理标准的落实和验收工作。

(四)关于“推动上级决策部署不力”的整改情况

经编制部门批准,三县市均已成立学生资助管理中心,核定编制,明确职责,实行统一归口管理,确保学生资助工作顺利开展。成立“一场三馆一中心”建设工作小组,协同相关部门共同推进项目建设,全力开展可研报告等前期工作。成立购买服务管理工作领导小组,加强对江西金太阳教育研究有限公司履约情况的监督。

(五)关于“脱贫攻坚工作不扎实”的整改情况

及时组织干部职工传达学习中央、省、州有关精准扶贫会议和文件精神,进一步提高全体帮扶干部政治站位和政策执行水平。要求帮扶干部针对个人2020年巩固提升帮扶计划,结合新冠肺炎疫情、旱情等对生产生活的影响,及时对帮扶措施进行修改和完善,认真落实帮扶责任。

(六)关于“意识形态工作抓而不实”的整改情况

积极向上级汇报,督促县市逐步备齐、配全、配强所缺思政课教师。2020年3月,州直学校紧缺岗位人才聘用计划中设置思政课教师岗位,补充配备教师。责成景洪市教育体育局加强校园活动规范管理,严格执行“宗教不进学校”的规定。及时调整意识形态工作领导小组,明确工作责任。将意识形态工作纳入班子成员民主生活会和述职报告重要内容,纳入全年工作要点及党建责任制。

(七)关于“扫黑除恶工作重视不够”的整改情况

组织召开各类会议对2020年扫黑除恶专项斗争工作进行部署,把扫黑除恶专项斗争纳入年度党建、党风廉政建设工作考核。组织各地各校认真学习,确保各地各校按照安全事故处理的相关规定,严格执行安全事故报告制度,积极预防、妥善处理在校学生伤害事故,保护学生合法权益和生命、财产安全。


二、党的组织建设方面

(八)关于“执行选人用人不规范”的整改情况

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》《事业单位人事管理回避规定》和其他有关人事政策、规章制度,增强人事工作规范度、透明度,立即整改参会人员、列席人员方面存在的问题。严格执行《干部人事档案工作条例》规定,加强干部人事档案的建立、接收、保管、转递等日常工作监督管理,维护干部人事档案的严肃性和真实性。

(九)关于“学校党组织建设薄弱”的整改情况

督促州直各中小学落实中小学校党组织领导的校长负责制。各学校重新修订完善相关规章制度,已对州民中组织采取抽签方式推选教师到基层学校交流的有关责任人进行批评教育。推进学校党组织和党的工作覆盖到教育教学工作,推行党组织书记、校长“一肩挑”和交叉任职。持续开展“党支部规范化达标创建”“星级党建示范校”等工作。拟定2020年州委教育工委“万名党员进党校”培训工作方案,按有关规定完善退休支部换届选举工作。

(十)关于“党内政治生活不够严肃”的整改情况

组织机关党员干部、所属基层党组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件精神,强化党员干部严肃党内政治生活的责任意识和自觉性。以召开巡察“回头看”整改专题民主生活会为契机,推动整改落实,认真开好民主生活会。严格落实领导班子成员参加联系学校组织生活会要求,做到发现问题及时纠正,确保指导联系的学校党组织按程序要求严肃认真开好组织生活会。

(十一)关于“执行议事规则不严”的整改情况

修订并严格落实《中共西双版纳州教育体育局党组工作规则》。


三、党的作风建设方面

(十二)关于“工作作风漂浮”的整改情况

责成州一中、州民中党总支加强对工作人员的教育、督促和检查,要求学校认真反思、查找文风不实原因,针对存在的问题立行立改。切实做好建档立卡贫困户等家庭经济困难学生全程资助,确保建档立卡学生资助“全覆盖”。根据“应助尽助”原则,学校及时对学生进行免学费资助,并退回前期收取的学费。全面梳理完善各项工作制度,修订党组工作规则、工作制度等。在做好疫情防控的同时,全力做好控辍保学工作。目前,已完成义务教育阶段控辍保学知识的专项培训,组织完成对全州各级各类学校的第一轮控辍保学专项督战工作。

(十三)关于“执行中央八项规定精神不严”的整改情况

严格按照接待标准,执行接待事前审批制度,认真审核票据。对陪餐人数超标的餐费进行收缴。进一步严格公务用车的管理、报批手续,对跨年度报销维修费用事项,及时进行核查。商请州总工会对州直学校工会主席、工会财务人员进行业务培训。

(十四)关于“风险防控不严不实”的整改情况

督促建议各县市政府尽快统筹经费预算,配齐配强校园安保人员。结合当前疫情防控工作,各级各类学校严格执行“五个一律”,建立健全门禁管理四项制度,加强值班巡察。积极联合公安、卫健、疾控、外事等部门加强校园及周边治安综合治理检查工作。已召开局务会研究制定内部控制制度,财务大检查工作计划于2020年秋季学期开学后进行。督促学校把师生饮水安全放在重要位置,严格把关,查缺补漏。


四、党的纪律建设方面

(十五)关于“全面从严治党存在‘宽松软’”的整改情况

对违反会议纪律的职工进行了谈话提醒、批评教育,帮助其认识和改正错误;对未履行交办工作事项,造成严重后果的2名干部职工给予问责。责令州民中收回违规发放的劳务费,进一步完善相应的规章制度,强化经费管理。责令州直学校对违反工作纪律的,启动问责程序并给予问责。成立师德师风建设工作领导小组,下发关于做好师德师风建设工作的有关通知,安排部署具体工作。

(十六)关于“执行政府采购和招投标制度不严格”的整改情况

全面开展自查自纠,完善相关采购制度,切实规范项目验收程序和经费支付管理,杜绝此类问题再次发生。


五、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

(十七)关于“党组织主体责任压得不实”的整改情况

修订《中共西双版纳州教育体育局党组落实党风廉政建设主体责任清单》,进一步明确班子成员在贯彻党风廉政建设责任制等方面履行“一岗双责”的责任和要求。组织驻州教体局纪检监察组全体干部、傣医药学院和西双版纳职院纪委书记,学习《关于深化西双版纳州纪委西双版纳州监委派驻机构改革的实施意见》,理清工作职责、重点,熟悉监督执纪问责工作。明确学校每半年至少专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作会议,每年12月底前向州教育体育局党组专题报告年度落实党风廉政建设责任制工作情况。加强对学校党建工作的点对点业务指导和日常监督管理,进一步改善学校党的建设软化、弱化、虚化问题。


六、上轮巡视巡察整改方面

(一)关于“西双版纳职业技术学院附属幼儿园属性变更和产权归属问题”的整改情况

2019年9月,完成了西双版纳职业技术学院附属幼儿园属性变更。2020年4月,设立西双版纳旅游度假区幼儿园并探索实行人员总量管理,协调财政局、人力资源社会保障局和旅游度假区,做好人员招录、聘用管理和产权归属等工作。

(二)关于“学校‘大班额’现象严重”的整改情况

拟定下发《西双版纳州教育体育局关于2020年消除义务教育阶段学校‘大班额’的工作方案》。指导景洪市修订完善《景洪市辖区2020年义务教育阶段学校秋季招生工作方案》。积极协调州委编办报批州直学校动态调剂编制到允景洪小学及万达校区,保障教育发展需要。督促景洪市开展“县管校聘”试点工作,促进教师均衡配置。

(三)关于“财务管理方面问题整改边改边犯”的整改情况

研究制定州教育体育局《固定资产管理制度》《相关经费暂行管理规定》《内部控制制度》《会计工作职责》《出纳工作职责》等,完善经费报销程序,确保资金使用规范、安全。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0691-2122448;邮政信箱:景洪市勐泐大道40号西双版纳州教育体育局,邮编:666100;电子邮箱:xsbnjyjbgs@126.com。


            中共西双版纳州教育体育局党组

                      2020年5月13日


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