围绕脱贫抓党建 抓好党建促脱贫 ——脱贫“摘帽”奋力冲刺“最后一公里”


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2020年06月01日 08:55

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近年来,我州各级党组织紧紧围绕中央、省委关于抓党建促脱贫攻坚的决策部署,按照州委的安排,聚焦决战决胜目标任务,着力在抓责任落实、抓组织牵引、抓资源聚集上下功夫、求实效,以党建引领决战决胜脱贫攻坚各项工作,为打赢脱贫攻坚总攻战提供坚强组织保障。


州委组织部:

聚焦目标抓落实,党建扶贫双推进


抓队伍建设,强化抓党建促脱贫攻坚的领导力。加强干部队伍建设。选优配强县、乡、村领导班子,将那些对待群众有感情、带领致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部充实到县、乡、村领导岗位,真正把好钢用在“刀刃上”。注重教育引导,激励引导广大干部特别是领导干部提高政治站位,强化责任担当,勇于攻坚克难。把脱贫攻坚情况作为干部分析研判和考察考核的重要内容,对在脱贫攻坚中表现突出的干部,及时表彰宣传,大胆提拔使用;对不胜任岗位职责的,坚决予以调整撤换。树牢鲜明用人导向。树立“参与扶贫工作光荣、干好扶贫工作有奔头、干不好扶贫工作有惩戒、群众脱贫得实惠”的导向。对脱贫攻坚工作作出贡献的集体和个人进行表彰奖励,在脱贫攻坚一线选拔任用了一批领导干部。抓实基层队伍建设。实施农村优秀人才回引计划,全面摸排、掌握全州农村优秀人才情况,建立农村优秀人才信息库,储备一批农村优秀人才。深入实施农村“领头雁”培养工程,对村(社区)“两委”班子成员履职情况进行分析研判,开展村(社区)“一肩挑”后备人选调研工作,研究提出调整优化建议。提升各级党组织组织力。全覆盖成立乡镇基层党建办,配齐配强乡镇组织委员、组织干事。全面落实村干部结构性岗位补贴机制,激发村组干部工作热情。完成27个农村软弱涣散基层党组织整顿工作,推动1895个农村党支部达标,创建11个农村基层党建达标乡镇。

抓责任落实,推动抓党建促脱贫攻坚工作落地。提高站位抓落实。将“不忘初心、牢记使命”主题教育与我州“强傣乡党建、固千里边疆”工作有机融合,引领各级领导班子和党员干部扛起决战决胜脱贫攻坚政治责任。构建体系抓联动。落实五级书记抓脱贫攻坚责任,构建“党政主责、部门同责、干部主帮、基层主扶”的责任体系,发挥各级党委领导作用,形成逐级联动的格局。精准选派抓帮扶。派出152支驻村工作队464名队员,落实尽锐出战要求。组织驻村工作队员宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫工作重要论述,持续抓好“三讲三评”“自强、诚信、感恩”等活动。

抓组织引领,提高脱贫攻坚“三个组织化”程度。着力提升产业扶贫组织化。按照“一村一品”“一县一业”的思路打造重点扶持产业,覆盖建档立卡户71055人。完善减贫带贫“双绑双带”利益联接机制,363个新型经营主体、农业龙头企业与建档立卡贫困户利益联结。着力提升就业扶贫组织化。选派38名专家到扶贫一线开展技能培训,培育农村实用人才8835人。完成培训贫困劳动力10.5万人次,新增转移就业贫困劳动力3509人。发放创业贷款1.49亿元,扶持自主创业1095人。建成扶贫车间6个,吸纳贫困劳动力就业308人。创设乡村公共性服务岗位,聘用建档立卡人员2711人。着力提升易地扶贫搬迁组织化。在全州6个易地扶贫搬迁安置点成立工作组,抓好贫困群众思想发动,转变生产生活方式和落后观念,实现安置点建设100%完工、搬迁户100%入住、迁出点旧房100%拆除,建档立卡户100%脱贫。下拨党费全额用于安置点党组织开展党的活动。

抓资源整合,形成抓党建促脱贫攻坚合力。优化定点扶贫工作。坚持机构改革不影响帮扶工作、不减弱帮扶力量,411个单位1万余名干部落实帮扶责任,投入和引入资金3118.95万元,实施项目460个,实现帮扶工作有序衔接。深化沪滇扶贫协作。进一步做实上海松江区与我州扶贫对接协作工作,互派干部挂职锻炼300余人,争取资金1.81亿元、实施项目208个,推动两地人才交流、资金投入、产业合作、劳务协作、公益活动更加广泛、不断深入。坚持用好社会力量。351个“两新”组织参与精准扶贫,累计投入帮扶资金14.65亿元。组织开展消费扶贫特色商品认购,累计消费金额9000余万元。


景洪市委组织部:

“红色引擎”为决战决胜脱贫攻坚注入“强心剂”


固本强基,打造脱贫攻坚“主心骨”。推动建立“坝区帮山区·山区学坝区”扶贫模式,勐龙镇嘎囡村与曼宛洼村、曼康湾村与南嗨村结对帮扶,2019年底曼宛洼村和南嗨村100户建档立卡贫困户422人全部脱贫。开展“十佳”书记大评比活动,评选出10名“十佳书记”。以“菜单式”选学为突破口,开辟“现场教学第二课堂”,将教室移至景洪宏臻农业科技有限公司、大渡岗农场茶园基地等企业和田间地头,着力为脱贫攻坚一线干部开阔眼界、扩宽思路。

产业支撑,铺出精准发展致富路。大渡岗乡大干坝村党总支引进景洪大渡岗智信农业发展有限公司,通过“公司+党支部+基地+农户”“党建+合作社+农户”“贫困户+党组织+企业”等发展模式,捐赠资金55万元,为54户建档立卡贫困户和4户一般农户出资入股,帮助贫困户长期增收致富。勐旺乡着力打造电商新平台,营销“一条龙”推出勐旺特色农产品,15天内完成15万元交易。嘎洒镇沙药村融入景洪市“一带双核”旅游项目布局,开发特色旅游线路5条。

多管齐下,激发贫困群众内动力。实施“万吨水泥进农村”项目,将人居环境整治和美丽乡村建设有效衔接、一体推进。建立党员“双亮双带”模式,由每位党员挂联1至2户农户,构建“联系零距离、服务全方位、干部转作风、群众得实惠”格局。推行环境卫生“红黑榜”制度,通过上榜评比,村民群众摒陋习,人居环境大变样;利用通俗易懂的语言将民主决策、社会主义核心价值观融入村规民约;以“道德讲堂”为载体,积极打造新时代农民“价值标杆”,潜移默化中提升村民素质。


勐海县委组织部:

脱贫路上“党旗红”


提高政治站位,压实脱贫攻坚政治责任。实行党政主要领导“双组长”制,建立县、乡、村、组四级书记带头攻坚、县级领导包乡挂村、乡镇领导包村抓组的责任体系;研究制定《勐海县“基层党建创新提质年”实施方案》《勐海县“基层党建创新提质年”重点任务项目清单》《勐海县推进2020年基层党建工作重点任务实施方案》,把党建促脱贫攻坚任务贯穿其中、落到实处。

建强农村堡垒,抓牢农村发展组织保证。围绕“五个基本”要求,以“4到支部”“4个名册、5本台账、双7项制度”推进党支部规范化建设达标创建工作。采取“专项资金、财政投入、党费支持、部门帮扶、乡镇补贴、村级自筹”等办法实现活动场所全覆盖。出台《关于树立“五面红旗”全面加强农村基层党组织建设的意见》,把脱贫攻坚作为一面红旗,开展“红旗村”评选活动。

强化党建引领,抓实脱贫攻坚砥砺奋进。采取“五个一”措施,助推贫困党员率先脱贫,全县建档立卡贫困户7518户29574人中的582名党员已全部脱贫。通过“党支部+合作社+农户”“党支部+企业+农户”“党支部+扶贫”等模式创新发展,涌现出“景龙模式”“贺松经验”等先进典型,推动造纸、竹编等特色产业发展,催生出西定乡“三小一叶”(小洋芋、小蜜蜂、小耳朵猪和茶叶)等农产品新品牌。


勐腊县委组织部:

党建领扶贫聚力攻坚总冲锋


紧抓队伍建设,配强脱贫攻坚“领头雁”。在全县范围内组织开展覆盖59个村(社区)党组织书记的选优配强摸排工作,实施以建制村、村小组干部为主体的“领头雁”培养工程。稳步推进勐腊县农村优秀人才定向回引培养工作,累计摸排出村(社区)致富带头人等优秀人才472名,初步建立乡镇农村人才信息清单,形成勐腊县农村优秀人才信息清单。抓好驻村扶贫工作队员选派管理,抓实大学生村官教育培养,确保在脱贫攻坚一线发挥作用。

狠抓载体落实,发展脱贫致富新路子。通过财政扶持村集体经济发展试点项目、实施“四位一体”项目、整合县级单位涉农资金助力各村发展壮大种植养殖业和成立合作社等举措,不断发展壮大村级集体经济,确保52个行政村集体经济年收入不少于5万元,切实解决无钱办事难题。以“农村电商”为契机,引导部分党员带领群众积极参与“农村电商”,走出一条致富新路子。

狠抓基层建设,强化脱贫攻坚堡垒。在全县开展基础党务工作规范提升行动,狠抓全县基层党组织基础党务工作规范提升,逐年完成基层党组织晋位升级和整顿软弱涣散基层党组织工作。建立县委常委挂钩帮扶责任机制,严格按照“一支部一对策”的原则,有针对性地制定整顿措施,细化明确具体工作、责任人和完成时限,逐条抓好落实。


部分乡镇:

推动党建促脱贫


景洪市勐旺乡抓党建促脱贫。围绕“党组织引领、合作社服务、党员示范带动、产业发展支撑”思路,通过扶持农业专业合作组织,培育热带果蔬、南美对虾、松茸等新兴产业,发展特色经济,壮大各村集体经济,集体经济增长率30%。顺应“互联网+”形势,打好“生态”这张牌,探索农产品营销流通体系,增加绿色优质产品供给,做好乡、村电商服务站点建设。依托“民族节日+农产品交易”平台,做大做强勐旺特色农产品品牌,打通销售渠道,促进农民增收、农村发展。

景洪市勐养镇发挥组织优势促脱贫。将党员干部同种植养殖大户、返乡创业能人、产业带头人连在一起,密切干群关系,形成脱贫攻坚合力。党员干部坚持重心下移,深入基层、深入群众,着力发挥党建引领作用和党员先锋模范作用,推动农村建设全面提升。实施书记遍访贫困对象行动,走访贫困户300户,解决各类问题92个。开展“千名干部访万户·群众评议考干部”活动,采集村民信息3421条、开展联合办公119次、收集民生诉求99件、解决92件,切实为群众办实事、做好事、解难事。

勐海县勐海镇筑牢党建根基促脱贫。开展“领头雁”培养工程,全面提升村组干部能力素质,不断强化队伍建设,增强基层党组织整体功能。2019年以来,通过整合资源、政策等方式,培养村(社区)后备力量39人,并将其中表现优秀的27名党员纳入勐海镇青年人才党支部,由镇党委进行直接培养,为打赢精准脱贫、实施乡村振兴战略提供坚强的组织保证和人才支撑。不断优化村级领导班子结构,选优配强村组干部,对作风不实、能力不足、群众意见较大的村组干部进行坚决调整。

勐海县打洛镇抓好扶贫队伍建设促脱贫。结合年度干部培训计划,多次举办以脱贫攻坚政策、问题整改等为主题的培训,培养了一支业务精、纪律严、能吃苦和富有战斗力、凝聚力的扶贫工作队伍。带领扶贫工作队员深入各村、各户开展调查研究,因地制宜、因户施策,帮助贫困村、贫困户研究制定脱贫计划,按照要求做好入户帮扶工作,建立扶贫工作档案。采取各工作队交叉验收模式,完善干部脱贫攻坚工作考核机制,工作队员既互相监督又互相学习,提高帮扶效率。

勐腊县勐伴镇压实责任促脱贫。成立党建扶贫双推进工作领导小组,制定《勐伴镇党建扶贫整乡双推进实施方案》,实行党政一把手“双组长”负责制,明确镇党委书记、镇长是“第一责任人”,将基层党建和脱贫攻坚同安排、同部署、同检查。实行党政班子成员包村,机关站所党员、村干部包组制度,每个村小组均有党政领导干部和机关党员挂钩指导基层党建和扶贫工作。将精准扶贫纳入基层党建工作责任清单,镇党委分别与挂钩党员干部和村支书签订《年度基层党建工作目标责任书》《脱贫攻坚军令状》。

勐腊县象明乡抓双推进促脱贫。树立“党建带扶贫、扶贫促党建”工作理念,加强服务体系、活动场所、党组织书记和党员队伍建设。制定1至2名党政班子成员挂钩一个行政村,每个班子挂钩帮扶两户贫困户制度,协调解决具体困难和问题;抓好活动场所建设,为行政村和村小组配备会议桌椅;积极申报项目,巩固和扩大各村集体经济;因村制宜完善脱贫规划和年度计划,鼓励群众通过种植经济作物、建盖房屋及扶持发展小耳朵猪、黑山羊等“短平快”产业增收致富。

                                 (州委组织部 供稿)


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