景洪市:激活村务监督“神经末梢” 打通基层监督“最后一公里”


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:吴桐 2019年11月25日 10:35

□ 李海源


“支书,如果不是你带着我们村开展工作,我们村可能要分成几个村了,太感谢你啦!”景洪市勐龙镇国贺村新曼伞村小组62岁的村民岩吨囡激动地对该村党总支书记说。

“现在的村干部把村里的大事、小事都当成自己的事,及时帮我们解决难题,群众都很感谢你们……”景洪市勐龙镇曼南坎村曼南坎村小组村民岩罕胆在勐龙镇开展清理非法占有集体土地工作中,主动与涉事的30户农户一起退还侵占的50亩村集体土地,心悦诚服地说。

近年来,诸如此类感谢村干部的话语、信赖村干部的举动,正如清晨的雾气,在勐龙镇22个行政村168个村小组开始弥漫,村干部清廉为民、务实干事的口碑不断形成。

为推进监察职能向基层延伸,进一步织密基层监督网,2018年以来,景洪市纪委市监委在全市11个乡镇(街道)建立村级监察联络员制度,加强村务监督委员会监察职能规范化建设。明确村级监督监察职能,主要包括监督基层群众性自治组织中从事管理的人员行使公权力的有关情况;发现侵害群众利益的微腐败、“蝇贪”;监督村组决策和公开、村级资金资产资源管理、使用等情况。

从认知入手,打通村监委干部的“任督二脉”。强化学习习近平新时代中国特色社会主义思想及政策理论知识,解读《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》《中国共产党农村基层组织工作条例》等,加强党务、政务、财务相关知识培训,提升监督能力;制作工作手册、明确具体工作和履职程序、强调纪律要求,规范村监委干部依规履职。

勐龙镇曼伞村务监督委员会主任支三细数了近年来自己的工作和感受:任村监委主任两届了,通过近年来的思想教育、定期培训等,从开始不知道村监委是干什么、监督什么、怎么监督,到后来工作思路清晰,工作逐渐有了方向、有了重点、有了成效,在为群众办事的过程中也找到了成就感和幸福感。回首这几年来的工作,自己真的是从无所事事到忙忙碌碌,群众由原来的不屑村干部变得信任村干部,看自己的眼光由“斜视”变为“正视”,反映问题一改过往的守口如瓶到主动开口,如曼伞村回大村小组群众积极反映个别村民侵占30亩集体土地的问题……

“近年来,村监委监督更加聚焦到村干部做工作是否围绕为群众谋福利上,村监委的监督作用在不断释放。通过村监委的监督提醒,群众得实惠摆在了更加突出的位置且得到了重视和落实,村组干部为民办事从不用心转变成全身心,工作作风从懒散拖转变成勤急快,群众对我们的态度不断好转,支持工作的力度也在持续加大。村干部开展工作也比以往顺利多了。”勐龙镇曼伞村党总支书记沙二感同身受。

实践中联手,注重市乡村三级上下联动,发挥村级监督“探头”作用。聚焦中央、省州市重点项目、重点工作,尤其加大对脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、美丽宜居乡村建设、人居环境整治等工作的政策宣传和监督力度,在监督过程中手把手教授村监委干部发现工作不实、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等发生在群众身边的微腐败、不正之风问题的技巧,增强他们发现问题的敏感度。

“我们把农村资产清查专项工作、扫黑除恶专项斗争等多项工作的监督工作一并开展,将监督职责和任务传导到村监委,进一步压紧压实,要求监督过程中盯紧盯死权财人,村监委发现问题的能力和质量都有所提高。如在开展清理侵占农村集体资产、资源专项治理中,南盆村监委向镇纪委反映南盆新寨村小组组长侵占村集体土地问题,经调查,该情况属实。该村监委还向镇纪委反映南盆新寨村小组干部收取本村低保户20%的低保金用于发放村小组干部补贴的问题,经调查,该情况属实,已上报市纪委。再如,曼伞村监委向镇纪委反映回达村小组组长侵占集体土地问题,经调查情况属实,已责令相关人归还土地。”勐龙镇纪委书记李峰详细介绍了村监委在履行村级监察监督职责中发挥“探头”作用的典型案例。

景洪市纪委市监委负责人表示,村级监督的作用发挥将为景洪市织密监督网、增强监督队伍实力起到积极作用,村监委干部像一座桥,联通了党群和干群;像一个广播,宣传了党纪法规、政策内容;像一口钟,时常提醒和警示村干部公正廉洁、依法用权。

近年来,景洪市村级监督逐步规范和精准,村级监督监察“探头”作用已初见成效。2019年以来,镇纪委收到村监委上报问题线索27件。


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