磨憨磨丁搭上“一带一路”建设快车发展


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2019年09月12日 08:30

本报记者/刘启虹 刘飞


老挝边境检查站约1公里处,是老挝磨丁新落成的唯一一家四星级酒店景兰酒店。在新建的建筑群旁边,还有正在建设的商业楼盘,围挡的墙上写着“磨丁CBD中心商场全球招商”“‘一带一路’投资热土”字样。

“3年前这里只有山和几座小房子,四面杂草丛生。”在此地工作的小李来自勐腊,他对这里的发展深有感触。随着磨憨—磨丁经济合作区的发展,就业岗位也逐渐增多。“在景兰酒店,不少工作人员来自老挝,这里包吃包住,待遇比他们在老挝打工更好。”酒店一名工作人员说,以往酒店每天接待百余人,现在每天接待游客超过千人。

在景兰免税店,各国商品琳瑯满目。日韩的美妆、香水,东南亚的药品、零食,欧美的香烟、美酒……“这里可以刷支付宝或者用微信支付。”在选购完商品结账时,收银员提醒顾客,可以用多种方式支付,方便快捷。

2015年至2016年,中老两国先后签署了《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建设共同总体方案》《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区共同发展总体规划》,并在中国云南省磨憨口岸和老挝南塔省磨丁口岸成立了“中国老挝磨憨—磨丁经济合作区”。

老挝磨丁经济特区管理委员会主席、海诚实业集团董事长周昆介绍说,自开工至今,磨丁的面貌用“一天一变”来形容并不夸张。磨丁经济特区将实行“境内关外”的保税政策,允许新政策、新制度、新模式和新技术在区内先行先试,享受东盟自贸区的免税、保税和老挝特区优惠政策。海诚集团将在磨丁打造国际商业金融会展产业、国际旅游度假产业、国际文化教育医疗产业以及国际保税物流加工产业四大产业集群。

勐腊(磨憨)重点开发开放试验区批准设立后,结合勐腊县、试验区、合作区实际,制定《县区工作规则》,整合县区机构,主动服务和融入“一带一路”建设,初步建立了“扁平化、高效率、大综合”的管理体制和运作模式。建立互联互动合作机制,与老挝联检部门达成协议,与老挝周边北部四省建立定期会晤机制,与老挝、泰国就中老铁路建设的设备物资快速通关达成一致意见;合作区中方公安部门与老挝南塔相关机构建立禁毒、反恐、边境巡逻等方面的联防联控机制,制定联络员定期报告制度,并在中方设立“中老禁毒联络官办公室”;驻区边防检查站与老挝、泰国方签署《中老泰“三国四站”联合执法合作备忘录》,针对中老泰“三国四站”边境口岸的管理现状、管控需求、执法环境等综合因素,共同签署《中国磨憨边防检查站老挝磨丁公安检查站跨境联合执法合作备忘录》和《中国磨憨边防检查站老挝磨丁公安检查站“共建友好国门共创模范边检”合作备忘录》,形成中老边检机关定期会晤、情报会商、跨境救助、边境巡逻、联合执法、维稳处突等15项合作机制。开展国际警务合作,实现证件鉴别、临时会晤、业务交流、信息对比、日常会议等工作网络化,对促进三国人员友好往来,打击昆曼大通道沿线跨国违法犯罪活动,维护三边边境及口岸安全稳定发挥着重要作用。与老挝外贸大众银行共同合资组建了中老银行,在老挝磨丁经济专区设立“金融支付服务点”;中国农业银行泛亚业务中心挂牌成立,勐腊农村商业银行股份有限公司与老挝外贸大众银行签署跨境人民币结算业务合作协议,对内对外交流合作不断深入。

围绕八大重点产业,培育发展特色产业,大力发展园区经济,打造世界一流“三张牌”。积极推进试验区工业园建设,着力培育特色园区经济。目前,县城园区特色农业加工项目,勐满园区橡胶精深加工项目、肉牛专用查验场子项目,关累园区冷储库一体化项目,勐仑园区长城旅游文创园项目,磨憨园区国际陆路快件监管中心项目建设进展顺利,园区经济将逐步成为县区经济发展的重要支撑。加快对外贸易转型升级,全面实施互市贸易改革,制定出台县区边民互市管理办法,全力推进关累口岸、勐满口岸边民互市场所建设和磨憨口岸边民互市场所化管理,以及边民互市二、三级市场建设,大力发展边民互市。磨憨口岸已成为全国进境植物种苗指定入境口岸、进口罗汉松特定口岸、国家进境粮食指定口岸、进口冰鲜水产品检验检疫口岸、全国第一家国际陆路快件监管中心所在口岸、云南省第一个“关检”合作试验区所在口岸。

磨憨商会于2017年11月26日成立,会员单位从60个发展到290个,在金三角、南塔、琅勃拉邦、万象、勐赛、会赛设有商会办事处,涉及旅游、物流、农业、教育、餐饮、家电、普洱茶等31个商贸品类,会员来自湖南、山东、浙江、河南等全国各地,磨憨商会充分利用会员在老挝的人脉资源优势,开展一系列务实有效的商业活动,为推动中老两国政府、企业和民间的商业合作与交流,推动“一带一路”建设,促进老挝经济繁荣作出了贡献。

磨憨商会会长任存章介绍说,目前,老挝华侨、华人总数达10万人左右,主要集中在中、南部地区,主要聚居地为首都万象以及沙湾那吉、巴色、琅勃拉邦等省会城市。老挝华侨华人大多数从事餐饮、旅社、服装、食品加工、日用百货、土产、酿酒、碾米、锯木、机械维修等传统行业。磨憨商会立足侨社、服务侨社、团结侨胞,增强商会和侨社、侨胞之间的凝聚力,为深化两国人民友谊及传播中华文化作出了积极贡献。

磨憨商会副会长刘会洲作为亚太卫星南塔省总代理,投资300万元,安装了1000台卫星接收器,可一天24小时全天收看各类频道,改变了过去一天仅能收看3个小时电视的历史。来自山东的商会会员刘老师在琅勃拉邦经营种植产业,利用业余时间为当地贫困家庭儿童、孤儿进行双语教育,自发组织志愿者坚持三年义务帮助老挝儿童学习汉语,在老挝传为佳话。

据了解,多年来有不少老挝、缅甸学生进入勐腊县中小学就读。近年来,每年都成功举办中柬老缅泰五国村长论坛;2017年至2019年,每年均成功举办“勐腊(磨憨)热带雨林摩托车穿越赛”;今年1月成功举办北纬21℃热带跨境越野赛。今年经磨憨口岸出入境旅游人数日均达3000人次。


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