砥 砺 奋 进 谋 跨 越 ——勐腊县勐满农场发展纪实


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2018年09月29日 09:00

□ 周毓春

    

    近年来,勐腊县勐满农场管委会抢抓发展机遇,抓实党建促发展、谋化布局求跨越,打造出社会和谐稳定、队伍团结发展、环境整洁宜居“特色农场”品牌。

    

加强基层组织建设

    强化工作责任落实,形成工作合力。该场将党建工作列入基层工作重点,以强化责任作为推进基层党建工作的有力抓手,召开专题会议部署研究制定基层党建工作考核制度、问责办法,明确第一责任人抓基层党建;建立分级负责的责任体系,农场党委与各分场党总支、党支部层层签订创建服务型党组织责任书,逐级明确职责,分解任务,构筑一个上下配套、团结协作的组织网络;建立农场党委班子成员挂钩联系基层党总支,基层党总支、支部班子成员分片抓落实的责任制;针对软弱涣散党组织,农场党委成立了整顿领导小组,制定整顿方案,对两个软弱涣散党组织班子进行调整,整顿转化率达100%;着力培养年轻干部,于今年5月30日成立了后备人才党支部,党委给他们压担子、指路子,提升他们解决复杂问题的能力,现有36名青年党员在该场最前沿岗位上挑重担。

    打造基层服务型党组织载体。农场党委从2014年起在全场15个居民点开展基层组织规范化建设工作,投资896万余元建盖28个基层党支部活动阵地及配套硬件设施,并选定在一分场、二分场开展“创建服务型基层党组织”的试点工作;相关基层党支部开展了“我为‘共建美好农场’出一计、献份力、尽份责、做表率”活动;在全体党员中推行了党员承诺制;2017年,该场投资800多万元为居民组新建53个活动场所,购买电视安装了远程教育平台、订购书报杂志、配备了桌椅配套设施,活动场所每天对职工开放。

    坚持机制保障,落实党员管理机制。该场10个分场党总支建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;健全党员帮扶机制,从2014年开始,为党员自主创业争取到240万元红色信贷,鼓励党员发展前景好、效益快的特色水果种植业;建立党员教育机制,成立党员服务中心、服务站,完成远程教育终端接收站点建设,运用综合信息化平台开展党员教育培训。

    

新常态有新举措

    独创群众代表大会新举措。属地化管理后,农场管理体制发生变化,为了确保社会秩序稳定,勐满农场党委、管委会创新工作方法,召开勐满农场群众代表大会(2018年改为职工群众代表大会)。从2014年开始,已连续召开4次。群众代表大会是该场在认识新常态、适应新常态中的一项独创,具有规模大、代表多、身份多三大特点(有干部、职工承包户、非职工承包户、退休人员) ,在全州也是一次创新。今年5月8日,该场召开了恢复建制后的第一届职工群众代表大会。职工群众对企业的发展规划、经营管理有了参与权、决策权、管理权,成为农场深化改革发展的主力军。

    制定职工得实惠的收费办法。资源费收缴是农场的一项重要工作,过去,受市场和周边环境的干扰,承包户对收缴资源承包费工作一直都有抵触情绪,收缴一年比一年困难。在农场党委、管委会班子的带领下,相关工作人员深入到生产队、居民组做实资源费收缴工作。面对部分法律意识淡化、不愿缴纳资源费和强占资源的承包户,做到入户“拔钉子”,啃下一个又一个硬骨头。该场多次调整缴费比例,出台让承包人获利的优惠政策,有效地激发了承包户的缴费积极性,为收缴费用的圆满收官起到积极的作用。

    

谋化布局求跨越

    推进各项管理工作。自深入推进农垦改革以来,勐满农场党委班子就在思考如何让承包人富起来?在加工、销售产业链利润得不到保证的情况下,新农场能否开展收胶工作?为此,该场搭建起农场、分场、生产队的三级管理机构,制定收胶工作量化考核标准,出台《勐满农场收胶工作管理办法》,坚决取缔个体收胶点。为节约成本,每个分场根据最佳地理位置设置3至4个收胶点,一个点设3个管理人员,全部收胶工作由管理人员来完成。

    打造农场企业品牌。该场利用当地土地、生态资源进行产业调整。从2017年起,用两年时间,用当地优质土地种植菠萝蜜、海南红柚等名优热带高原特色水果;利用该场保护带土地林下套种魔芋;以两万多亩热带水果为中心,打造年产值上亿元的集生态种植养殖基地、热带水果旅游、农家乐等区域发展为一体的经营模式;鼓励承包户大胆尝试新兴产业,其产品由该场统一收购、统一销售。

    凝聚力量谋发展。为确保把第二代胶园建成生态友好环境型胶园,该场出台了《勐满农场胶园更新建设要求和管理办法》。针对橡胶树林老化、弱化、产量低、创效少的情况,做好低效林改造项目工作。在更新倒树橡胶林木的拍卖中,每年可增加收入2500万元。  

    提升人居环境。受地理环境的限制,有的农场职工仍住在建场初期的房子。为此,该场对旧房进行改造,实行统一规划设计、统一组织实施,严格质量监管,定期或不定期对工程开展巡查,派出两名工程师对每个标段进行全程监理。2014年,在对回累生产队237户职工的危房进行改造时,由于地质的关系,房屋的基础严重超深,成本加大,职工难以承受。农场管委会考虑到职工的实际困难,召开了专题班子会议,减免了49.23万元的基础超深费用。该场用6年时间,以统建和自建的方式完成2628户危旧房改造及配套基础设施建设,其中危房拆除重建1506户、旧房除险加固1122户。


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