勐海县做实“党建+” 提升“四位一体”


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:郭易成 2018年02月25日 22:57

□ 向 宇


    去年,勐海县“四位一体”试点项目在勐遮镇曼洪村实施。在项目建设中,勐海县采取党建引领、统一部署、整合力量、载体共建的办法,建立“1+6”工作机制,做实“党建+”。项目于去年8月启动,12月20日完成主体建设,总投资644.9万元。通过项目建设,试点村实现了人居环境、集体经济、公共服务水平和基层组织建设同步提高,“四位一体”项目建设取得初步成效。

    

精心组织 科学确定建设试点


    勐海县将试点项目建设工作作为党委、政府的一把手工程,在项目前期,县委组织部对全县85个行政村一一进行盘点分析和实地调研走访,最后确定县内人口最多、多民族聚居、村党总支部带领有力、党建脱贫禁毒“三推进”齐抓共进的曼洪村为试点村。项目确定后,县委组织部组织相关部门、单位部署项目任务、明确具体要求,确保“四位一体”项目建设实现高起点开局、高标准起步。结合曼洪村村情,明确“四位一体”试点项目建设目标:“争创示范,激发发展动力,打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村。”并把发展村级旅游作为曼洪村可持续发展目标来抓,依托文化生态资源的优势,编制出项目实施方案。

    

明晰思路 详实规划建设内容


    在充分调查的基础上,认真研究“提升农村人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设”四方面目标、内容及标准,做实“党建+”,全面做好“结合文章”,努力答好“命题作文”。

    做实“党建+美丽乡村”,提升人居环境。该县坚持一线工作法,在项目前期动员宣传的基础上,及时征集村民对提升人居环境的想法、思路和合理化建议。从征集到的建议中筛选适合本村实际的加以完善。积极协调整合民宗、林业等部门资金,用于人居环境提升建设。投入资金220.09万元,涉及扩建村内道路6379.4平方米、挡墙2254.9立方米;修建进村道路950米,挡墙509.43立方米;创建民族示范户10户并制作示范牌;场地硬化859.7平方米;新建绿化花池1543.5米;种植珍贵树种及花卉6.5万株。建设过程中,村干部带头出工出力,调动了广大村民参加义务劳动的积极性。

    做实“党建+美丽经济”,实现集体增收。曼洪村曼瓦小组地处国家级自然保护区内,顺溪而上,山顶有瀑布景观,瀑布两边浓荫掩盖,千年老藤盘根错节。附近有景真八角亭景区、曼短佛寺、曼垒双塔、曼宰竜佛寺壁画等民俗文化景点。建设中,村干部带动群众出工出力挖沟修路,村民家家户户捐出木料修建瀑布栈道扶手和手工编制垃圾竹篓。投入项目资金249.33万元,新建凉亭60平方米、瀑布人行栈道1800米、商铺150平方米、公厕1座。推行“党支部+旅游基地”“党支部+合作社+产业”等集体经济发展模式,引导曼洪村结合周边旅游景点、民族文化和特色农家食住体验优势,积极探索推进“农旅文”相结合的体验式综合性模式,着力把曼洪村打造成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的田园美、村寨美、生活美的“三美”宜居乡村。

    做实“党建+美丽服务”,帮助村民受益。按照“地方所需、群众所盼”的要求,实施农村公共服务水平提升。开展农村实用人才、致富带头人和党员培训3期;依托村级综合服务平台,将“一村一品”纳入电商推广,提升村级造血功能;投入资金43.01万元,为曼瓦村民小组配套完善108平方米舞台和500平方米陀螺场建设,丰富群众业余文化生活;完成村内排水沟盖板铺设,解决村内环境脏乱差问题;配备完善升旗台、宣传栏、黑板、制度牌等设施,修建曼洪村“为民服务站”,设置“云岭先锋党建书架”。

    做实“党建+红旗飘飘”,引领边寨发展。突出党建引领,党员带头引领边境村寨发展。投入资金132.47万元,对村会议室进行修缮和装修;在辽原村小组修建100平方米社房,加盖彩钢瓦大棚200平方米;为曼瓦村小组家家户户配备党旗和国旗共145面;在曼洪村新建占地面积200平方米的两层办公楼,在办公楼内搭建党群活动服务中心和为民服务站两个新平台。坚持把加强党群活动服务中心建设作为推进基层党建和深化基层服务型党组织建设的重要抓手,立足“建在家门口、服务你我他”原则,着力把党群活动服务中心建成于教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化党建工作综合阵地,具备红色文化展示区、多媒体中心、乡村干部实训基地等多项功能,可同时容纳200人开展活动,覆盖全县各基层党组织、党员和群众,有效强化党员教育管理和服务,夯实基层党建基础。

    

统筹安排 全力推进项目建设


    项目能在短短3个多月的时间内圆满完成,得益于“1+6”工作机制。

    “1”即突出“一个抓手”。县委组织部、县财政局、县住建局等多部门成立“四位一体”项目建设领导小组,建立“一名领导、一套班子、一抓到底”的服务机制,一旦发现问题,立即奔赴现场解决。建立项目建设责任制和“倒逼”机制,逐一明确责任人和完成时限,实行倒排工期、挂图作战,确保项目建设速度和质量。

    “6”即配套“六项措施”:一是强化一线调度沟通。县、镇、村以及施工单位适时对阶段性工作进行总结与谋划,保障项目建设按计划推进。二是营造快建项目氛围。由县委组织部牵头,组织相关部门、单位及设计、监理、施工单位召开“四位一体”建设试点项目推进会。通过项目解剖、超前策划、落实责任,形成领导重视项目、部门齐抓项目、镇村兴办项目的格局。三是建立项目服务机制。强化跟踪服务,及时协调解决项目建设过程中遇到的问题和困难。四是细化工作台账。建立项目建设工作台账,分类、细化、量化工作目标,倒排工期,明确项目实施进度。五是强化督导检查。成立督导检查组,细化实施方案,明确各相关部门的工作任务,确保项目有成效。六是干群全面动员。项目建设以来,驻村扶贫工作队、挂包帮单位干部到村参与并指导建设。曼洪村也积极召开支委会、党员大会、村民代表大会、小组户主会,借“四位一体”项目建设契机,发动群众参与美丽乡村建设,全村掀起美丽乡村建设热潮。


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