美丽宜居乡村建设 让傣乡大地更加璀璨迷人


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2017年09月24日 16:02

□ 张福兴

    

    近日出炉的州农委办2017年全州美丽宜居乡村建设情况调研报告显示,近年来,我州点、线、片、面结合,大力推进美丽宜居乡村建设,取得显著的成效,一个个“新房新村、生态文化、宜居宜业”的具有西双版纳浓郁地方民族特色的村寨如雨后春笋般在傣乡大地冒出,把神奇美丽的西双版纳点缀得更加璀璨迷人。

    在美丽宜居乡村建设中,我州以农村全面小康为目标,以农民增收和生活水平提高为核心,统筹省级重点建设村等各类新农村试点示范项目、整乡整村推进、易地扶贫搬迁、农村危房改造、兴边富民工程和各种灾后恢复重建、重点建设拆迁安置,建设居住相对集中的中心村,提升永久保留的特色村,坚持“四化”同步发展,坚持城乡统筹发展,坚持产村相融发展,着力实施七大行动,点、线、片、面结合,整体推进,让一大批村(居民)小组受益。

    仅2017年,全州美丽宜居乡村建设就涉及20个乡镇37个村小组、5个农场7个居民小组。

    调研报告显示,2017年全州美丽宜居乡村省级重点建设村备选指标数为30个,最终确定实施28个村及86项建设项目,共投入1260万元(其中景洪市9个项目投入405万元;勐海县7个项目投入315万元;勐腊县12个项目投入540万元)。目前,勐腊县已完成验收9个项目,其余建设项目正在推进中。全州有5个特色小镇进入名单,分别是全国一流特色小镇两个,即橄榄坝傣族水乡和西双版纳勐仑特色小镇;全省一流特色小镇3个,即易武古镇、勐巴拉雨林小镇、基诺风情小镇。民族团结进步示范村和特色村寨项目涉及三县市16个乡镇的18个自然村。其中,改善村容村貌建设、基础设施建设、民族文化、世居少数民族文化精品工程和民族团结保障工程等项目共有18个项目,资金投入1800万元,包括景洪市8个美丽宜居乡村投入800万元,勐海县5个美丽宜居乡村投入500万元,勐腊县5个美丽宜居乡村投入500万元。整合部门资金6200万元,群众自筹1200万元,主要实施产业发展、村内基础设施建设等,旨在提高示范点群众的经济收入、改善居住环境和生产生活条件。

    在“七改三清”项目实施方面,全州32个乡镇(含街道办)、222个建制村、2210个自然村中,实现农村生活垃圾治理率96.55%,建立保洁制度自然村875个,建立收费制度自然村576个。乡镇自来水供水设施覆盖率达100%,建成乡镇自来水厂29座,输水管网415.56公里,配水管网451.68公里。乡镇污水治理率为93%,建成镇区污水处理设施30个,建成镇区污水管网102.51公里,污水日处理规模6173.48吨/日。乡镇公厕覆盖率100%,建制村公厕覆盖率为80%,建制村道路硬化率达97.73%,饮用水水源达标率达100%,农膜回收率达95%,农作物年秸秆综合利用达66.5%。

    农村危房改造和抗震安居建设项目实施方面,全州共有66个村寨被列为省级规划建设示范村,共申请到国家开发银行云南省分行农村危房改造和抗震安居工程省级统贷项目贷款资金6133万元。其中2015年省级规划建设示范村14个,申请到省级统贷项目贷款共计2733万元,目前各项目已全部开工建设,完成投资1412万元;2016年省级农村危房改造和抗震安居工程示范村17个,申请到省级统贷项目贷款共计3400万元,目前正在开展招投标等前期相关工作;2017年省级农村危房改造和抗震安居工程示范村35个,现已完成规划编制工作。自2007年开展农村危房改造和抗震安居建设工作以来,上级累计下达我州建设任务63235户,累计下达补助资金63684.97万元,目前已竣工62016户,按规定共兑付给农户补助资金60764.89万元。

    农村道路基层设施工程实施方面,2017年度下达我州建制村通畅工程库外建设项目11个111.99公里,项目已全部下达县(市)交通运输局,已于2017年3月底前全部开工建设。目前,已完工1个(景洪市)2.4公里,8个(勐海县)正在招投标,两个(勐腊县)正在进行设计阶段。截至目前,全州222个行政村已于2016年底全部通硬化路,行政村道路硬化率达到100%。

    “中国美丽休闲乡村”项目申报方面,2016年,勐海县打洛镇勐景来村荣获“中国美丽休闲乡村”部级荣誉称号。2017年,我州确定向省农业厅推荐景洪市勐养镇曼掌村申报2017年度中国美丽休闲乡村。现正在积极开展申报工作,等待上级农业部门审批。

    生态文明建设方面,截至目前,全州约50万适龄公民参与义务植树活动,103万人次完成义务植树共有370万株(按每亩110株折算,共植树3.3万亩)。新植珍贵用材树种2037万株、70.1万亩,资源总价值已达16亿元,为全州农民人均储备资源2600元。同时,我州还将景洪市曼掌小组、曼飞龙小组、曼远小组,勐海县的勐混城子十四组,勐腊县的曼勐小组、曼康小组向国家林业局申报为全国生态文化村。

    2017年,全州农村环境综合整治项目31个(新增15个),其中景洪市9个(新增3个),勐海县12个(新增12个),勐腊县10个。

    农村饮水安全巩固提升工程方面,2017年农村饮水安全巩固提升工程计划解决6.3万人的农村饮水安全问题,计划完成投资2908万元,结合全州扶贫攻坚工作,重点解决2017年脱贫摘帽县勐腊县的贫困人口和因水致贫人口。全州完成水利扶贫投资2758.38万元,新建或改造农村饮水工程89件,解决农村饮水安全巩固提升提质增效人口10249人,已完成全部2100口爱心水窖建设任务。

    旅游特色村建设方面,全州旅游小镇6个,旅游特色村15个(省级旅游特色村13个),农家乐435个,乡村旅馆308个。乡村旅游解决就业人数2828人。2017年1至5月,乡村旅游接待人数152.44万人次,乡村旅游综合收入4766.42万元。

    调研报告指出,尽管我州美丽宜居乡村建设工作取得了显著的成绩,但也存在建设资金投入“量不足”、乡村规划引领“力不强”、农民持续增收“势不稳”、环境整治成果“基不固”、部门之间缺乏联动、文化传承和保护难度较大、农民主体作用发挥不充分等问题。

    针对这些问题,调研报告建议,为进一步推进美丽宜居乡村建设,我州应拓展融资渠道,创新发展举措,积极做好引资配套政策的设计、积极吸纳社会资金的投资、积极激发出农民的创业积极性。注重规划实效,确保按规执行,注重培育培养,实行村强民富。进一步提升村民素质,统筹治理环境。强化部门联动,增强担当责任意识,让群众确实感受到美丽宜居乡村建设带来的更大实惠。拓宽宣传渠道,创新宣传载体,充分利用新闻媒介、村务公开等多种形式,因地制宜做宣传,因势利导求深化。

    调研报告最后强调,美丽宜居乡村建设是一项重大的民心工程,全州各级政府应充分发挥好主导作用,倾听民生,体现民意,把建设的权力、责任和义务交给农民。同时,美丽宜居乡村建设也是一个梯度建设培育的较长过程,各县市、乡镇、村组应因地制宜,科学规划,合理布局,实事求是地推进美丽宜居乡村建设,实实在在地提升农民幸福指数,不断推进我州美丽宜居乡村建设的可持续发展。


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