州纪委建立“三级巡察联动机制”

剑指基层不正之风和“蝇贪式”腐败问题


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:郭易成 2016年10月13日 22:39

□ 西纪宣

    

    党的十八大以来,西双版纳州各级纪检监察机关坚持抓早抓小,立足实际探索建立州、县、乡纪委“三级巡察联动机制”,分级负责、集体排查、专项督办,把解决挪用土地补偿款、骗取项目补助资金、私分和挪用集体资金等损害群众利益的不正之风和“蝇贪式”腐败问题作为加强基层党风廉政建设的切入点,重拳出击,频频亮剑,不断推动全面从严治党要求向基层延伸、落实到重点领域,切实增强群众的“获得感”。

    

搭平台  建机制

拓宽问题线索来源渠道

    建立州、县、乡纪检监察机关巡察机制,实行“察”“访”结合,充分发挥巡察组“探头”作用,提高发现、收集问题线索的效率;建立州、县、乡、村“四级信访信息报送机制”,确保第一时间掌握有效信息,及时掌握群众诉求及动态处理情况。健全“五级联动”监管平台,加强群众监督和舆论监督。同时,通过采取信访举报、明察暗访、专项检查、审计监督等形式,收集、筛选、排查损害群众利益的问题线索。在全面收集问题线索的同时,由纪委牵头相关职能部门主动深入民政、农业、财政等部门搜集“三资”管理、惠农补贴、扶贫救助、低保资金管理使用等问题线索,定点、定向、定位开展监督检查,并建立监督检查发现问题台账,逐一登记、逐一整改、逐一销号,坚决查处违规违纪行为,以严明的纪律保障人民群众的利益。


重规范  大起底

集体分析排查问题线索

    建立州、县市纪检监察机关及乡镇(农场)纪委“三级线索集体排查机制”,定期或不定期召开问题线索集体分析排查会,突出三类重点人和三个重要时间节点,及时梳理、收集发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索,为初核奠定基础。共开展30余次集体排查会,梳理出基层干部问题线索240多件。为落实好《关于进一步严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的通知》要求,州纪委专门派出问题线索排查组,对县市区十八大以来反映群众身边不正之风和腐败问题线索进行“大起底”排查,并对排查出的问题线索逐件梳理登记,厘清责任,严格按照“五类”处置方式分类精准处置,实现问题线索“动态清零”。健全完善信息共享和问题线索移送机制,制定《西双版纳州行政机关向监察机关移送涉嫌违反行政纪律问题线索的暂行办法》和《司法机关向纪检机关移送涉嫌违反纪律问题线索暂行办法》,完善统计和情况分析制度,做好重点县市、重要领域举报情况分析,从规范问题线索管理、加大信访件交办督办和抽查力度等举措入手,推动群众身边不正之风和腐败问题的解决。

    

列清单  重督办

集中精力限时办结

    在强化对问题线索进行全面收集、梳理排查和专题会议研判的基础上,针对基层办法不多等问题,由州纪委组织召开州、县市、乡镇三级专项督办会议,对梳理出的问题线索进行专项督办,列出责任清单,按照干管权限和属地管理的原则,将排查到的问题线索交由机关职能部室或县市、乡镇纪委办理,明确督办领导,落实具体责任,集中精力、集中力量完成督办件任务。要求在30个工作日内必须完成督办事项,15个工作日内上报审查结果,确保件件有着落,事事有回音。加强对基层纪检监察机关工作的督促指导,加强工作配合、密切协作。对督办的问题线索适时跟踪,了解掌握审查进度,帮助协调解决在审查中遇到的问题,督促县市区纪委在审查中加强请示汇报,在立案和处理前必须征求州纪委的意见。对疑难问题,到期未结重大、复杂案件,直接由州纪委常委进行包案督办,限时办结。

    

严查快处  持续通报

形成强力警示震慑

    把握党的十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后三个重要时间节点,把严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题列入纪律审查的重点,分级开展检查,集中进行审理,实现严惩快查快处快移,一批基层任性“小官”受到惩处。如景洪市国土资源局违规购买配备公务用车、景洪市卫生系统19名领导干部参与赌博受到查处;勐海县黎明农场管委会打洛生产队原队长郑昆林利用职务便利挪用生产队集体建房自筹资金14.26万元受到党内严重警告处分;景洪市景讷乡林政资源管理站站长李建国利用职务上的便利骗取农村能源项目补助资金49.12万元受到留党察看二年和降级处分等。五年来各级纪检监察机关共立案查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题197件21人,给予党纪政纪处分48人、组织处理173人,挽回经济损失9400余万元。建立综合统计通报、监督检查通报、典型案件通报3项常规通报制度,有针对性地通报了23批122起发生在群众身边的“四风”和腐败问题,形成强力震慑,持续释放越往后力度越大、执纪越严、处理越重的强烈信号,起到了通报一批、警示一片、威震一方的效果。


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