西双版纳州2015年森林防火工作成效显著
西双版纳新闻网 编辑: 2015年08月12日 00:00
□ 孙天茂
今年以来,我州森林防火工作采取多项措施,战胜了可燃物过载、气温居高不下等不利条件的严峻考验,取得了无重特大森林火灾、无人员伤亡的好成绩。目前,全州森林防火工作已通过省级检查。
抓动员部署 统一思想认识
2014年底,我州召开了全州森林防火工作会议,要求各级必须增强忧患意识,克服侥幸心理,进一步把思想和行动统一到州委、州政府关于森林防火工作的决策部署上来,以“重于泰山”的责任、“精益求精”的标准和“钉钉子”的精神,切实抓好2015年的森林防火工作;保持清醒认识,克服麻痹松懈思想,做到警钟长鸣、常抓不懈。同时,采取有力措施,全力消除森林火灾隐患,努力把发生火灾的几率降到最低。
各县市高度重视,深入学习贯彻上级指示精神,对森林防火工作进行再动员、再部署。春防以来,全州各级共召开森林防火会议1041场次。
抓责任落实 强化职责意识
全州各级各有关部门明确对森林防火责任落实不到位的7种情形依法依规进行问责。严格森林防火责任,采取分片包保、一级包一级的形式,层层把领导责任、部门责任、地块责任、包片责任、管护责任、监管责任真正落实到林区基层,落实到山头地块,落实到防火一线,做到一级抓一级,层层抓落实。全州共发放户主通知书18.7万份,签订森林防火联防协议110份,签订责任状4174份,落实特殊人群监护责任人991人。
抓队伍建设 提高处置能力
我州坚持“重心下移、打牢基础”的原则,突出抓好县市级专业队伍和乡(镇、街道)等基层防火队伍建设,加强扑火安全知识和技能培训,有效提高了森林防火队伍的防扑火能力。同时,我州认真贯彻落实全省森林防火指挥员培训班精神,州、县市两级举办了森林防火指挥员培训班和扑火骨干培训班,组织了森林火灾处置综合演练。全州培训专业、半专业队伍30场次、2273人。
州、县、乡三级人民政府及时修定完善森林火灾应急预案,保证州、县、乡三级依案处置森林火灾,坚决做到把安全保障放在首位、应急响应快速到位、火情统一归口上报、组织指挥深入靠前、扑救行动协同有序、火场清守干净彻底。严格执行24小时领导带班、工作人员值班和卫星热点两小时内反馈、森林火灾信息“有火必报”“归口上报”等制度,规范火情处置,确保政令畅通。春季防火期间,全州共接收、核实卫星热点57个。
抓防火宣传 增强防范意识
全州各级林业部门充分利用各种宣传媒体,切实加大森林防火宣传报道的频率和密度,将森林防火法律法规、注意事项、需要承担的责任等告知群众,使森林防火的安全意识、责任意识和防范意识深入人心,做到城乡家喻户晓、户户遵守、人人明白,营造出良好的森林防火舆论氛围。景洪市还把森林防火知识刻录成汉、傣、哈尼三种语言光盘,发放给林区群众。全州共发放户主通知书18.7万份、各类宣传资料18.9万份,张贴宣传标语62963条,悬挂五色彩旗370套,宣传车巡回宣传1178台次,广电宣传758场次。
抓排查整治 严格火源管理
按照省、州相关文件要求,由州森林防火指挥部、州防火办负责人带队,采取明查暗访形式,督促检查重点火险区、自然保护区、重点联防区及州庆、春节、“两会”等紧要时期的森林防火工作,并对火灾高发地区进行重点督查整治。州、县市森林防火指挥部共组织森林防火专项督查检查12次,下发整改通知书208份。各成员单位也派出由领导带队的工作组对挂钩乡镇的森林防火工作进行检查,指导帮助完善防控措施。各县市严管野外火源、严把入山路口、严查进山人员,严格要求护林人员上岗就位、巡山护林,对进入林区人员进行防火安全检查和教育,对重点林区、关键部位增人、增卡、增巡查,进行封山管理,组织武警森林部队、森林公安等力量开展武装巡查巡护。各县市还按规程要求组织开展计划烧除,积极消除火灾隐患,全州共完成计划烧除21213.07公顷。
抓联防联控 确保边境(界)安全
各县市森林防火指挥部分别与普洱市澜沧县、思茅区、江城县森林防火指挥部签订了森林防火联防公约,为抓好行政界线接壤林区的森林防火工作打下了坚实的基础。勐腊县政府与老挝北部三省六县签订了《边境防火协议》,该县勐捧镇、勐满镇组织双方边民开展了防止森林火灾的联谊活动,对保护边境森林资源和防止森林火灾起到了积极的作用。同时,协调召开景洪电站流域森林防火联防工作会议,安排部署区内开展宣传发动、武装巡护、重点路口设点检查、重点部位驻防守护等措施,设立防火检查站48个,有效防止了区内的森林火灾发生。
抓基础建设 落实经费保障
全州各级政府进一步加大资金投入力度,严格执行森林防火经费“三三”制配套规定,全州共投入森林防火专项资金543.21万元。其中,州级230万元,县市级313.21万元。州、县、乡三级分别按照不少于50万元、30万元、5万元的标准储备防扑火物资,确保应对突发森林大火的需要。春季防火行动开展以来,我州先后5次深入重点林区,实地勘查各县市申报的5个森林防火通道建设项目。5月初,协调组织相关部门对2009年至2014年森林防火项目,特别是边境森林重点火险区综合治理二期工程建设项目建设情况和资金使用情况进行了检查。
通过努力,全州没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾次数、有林地受害面积、火灾案件查处率均在省政府下达控制指标内,当日扑灭率为100%。
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