党建扶贫闯新路


西双版纳新闻网 编辑: 2015年05月22日 00:00

□李启宣

  勐海县实施扶贫与党建双推进工作以来,按照党建带扶贫,扶贫促党建的总体要求,认真落实强组织、兴产业、富百姓、重实效这四条原则,走出了多条适合当地发展的新路子。
  双推进工作中,勐海县把扶贫开发与加强基层党建工作统一研究、统一部署、统一推进、统一监督、统一考核,不断强化乡、村二级扶贫机构及队伍建设,加强乡、村、组三级党组织书记队伍建设,及时调整不胜任的党组织书记,把服务意识强、服务能力强、服务作风好的党员选拔到书记岗位上来。同时,大力培养农村致富能手和乡土人才,为扶贫开发整乡推进提供组织保障和人才支撑。
  因地制宜地把涉农部门在农村的公益性小型工程设施投资形成的资产,转为发展壮大村级经济的“合作股份”。在村民自愿的前提下,因劳动力转移而闲置的土地可由村集体代管。完善集体经济创收奖励及分红制度,鼓励村组干部和党员以个人方式投资入股并参与经营管理。壮大村级集体经济财政补贴和信贷扶持政策,引导支持村组开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金,推进村企一体化建设。在种养殖、加工、运输、销售等部门探索建立党组织,对从事相同或相近行业的党员加强分类管理,实现基层组织体系的有效覆盖。
  由乡镇党委、村党组织牵头,找准自身优势,确保主导产业、骨干产业和推进措施。村民小组党支部牵头,逐户帮助找准增收项目,做到乡镇主导产业、村有骨干产业、户有增收项目。依托村组活动场所、远程教育站点大力开展科技培训,力争达到户均1名劳动力掌握1至2项适用技术,切实提高党员群众自我脱贫的能力。认真落实“红色信贷”制度,为党员带头创业致富提供必要的资源和条件。广泛开展机关和乡村党员干部结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众、乡镇机关挂钩联系村组的“三结对一联系”活动,引导党员群众组成脱贫致富互助组或共同体,把党员帮扶工作落到实处。
  规范乡镇为民服务站建设,依托村组活动场所建设为民服务点,建立村组干部轮流值班制度,开展民事代办、费用代缴、惠农支付、便民超市等服务。建立项目定期巡查制度,强化项目资金的监督管理,重点加强对项目招投标的监督管理,规范落实扶贫资金县级财政报账制,严防资金截留、挪用、不按规定使用等违法违纪行为,确保扶贫资金使用效率最大化。运用网络信息技术,建立县、乡、村、组四级综合服务平台,解决联系服务群众“最后一公里”问题。

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