对打造西双版纳避寒胜地的思考②

刘杰豪/文


西双版纳新闻网 编辑: 2006年04月04日 00:00

现阶段我州发展休闲度假主要存在着以下一些问题:

(一)缺乏对避寒胜地内涵科学、规范、系统的研究。

打造避寒胜地涉及西双版纳休闲度假文化、休闲度假经济、休闲度假产业要素、及其我州休闲度假产业与全州经济结构调整、产业宏观规划、民族文化弘扬、城市化建设、可持续发展和劳动力布局等各个方面之间的各种变量关系,需要有科学、系统的研究、规划和论证,为我们决策提供科学的依据。目前,我州尚未开展有关避寒胜地建设的理论研究工作,很多人的观念仍停留在建几座宾馆和景区就能算是建设避寒胜地的感性认识方面。

(二)旅游要素不均衡,休闲度假的配套服务体系不完善。

首先是旅游景区(点)产品单一,观光型旅游仍占据了旅游市场的主导地位,大部分所展示的活动项目除了雷同、缺乏参与性、趣味性外,还缺少更深的文化内涵。其次是旅游宾馆饭店产品的单一。我州至今还没有一家以休闲度假为主的主题型酒店,各宾馆饭店提供的产品基本雷同,特色不突出,个性化的服务跟不上。第三,现有基础设施的功能与避寒胜地的要求有较大的差距。当前我州所提供的服务都是围绕观光型旅游进行布局的,而且缺乏对休闲度假旅游产品的科学规划、合理布局和有序建设。

(三)经营管理的理念及运作模式亟待转变。

我州企业运作与行业管理的理念及经营的模式已经不适应休闲度假旅游发展变化的需要,行业管理部门、景区、宾馆、旅行社等旅游主体的服务意识、经营理念和运行管理的模式仍停留在接待计划性强、标准统一、服务一致性的团队旅游的层面上,还没有做好应对悄然而至的休闲度假旅游时代到来的准备。

(四)旅游城市休闲度假的氛围不浓,特色不鲜明,产品开发的深度不够。

景洪市是我省首批入选中国优秀旅游城市的城市,但从城市旅游接待的功能上看,目前景洪市仅停留在简单提供住宿、珠宝购物等浅层面上,民族歌舞、民族餐饮美食、民族文化、城市建筑及澜沧江穿城而过的区位优势和众多丰富城市社会资源的开发挖掘不够;城市缺乏鲜明的主题和特色,缺乏亲和力,对休闲度假游客的吸引力不够,导致了景洪市目前在全州旅游业的发展中扮演了仅为全州旅游景区输送客源集散中心的角色。世界知名的旅游度假胜地都有自己特定的主题和专门的内容,如墨西哥的坎昆旅游度假区,是以玛雅文化为中心的“古老文明”与“现代休闲”有机结合的主题特色;夏威夷海滨度假以草裙舞等为代表的土著文化为主要吸引物;海南岛以椰风、海滨、沙滩、阳光为主要吸引物。通过明确的主题定位再辅之以特色鲜明的建筑及配套服务体系的建设,终于将其培育成为了世界知名的休闲度假胜地。

(五)民俗旅游发展不平衡,民俗旅游仍停留在较低水平。

我州以傣家乐为主开展的民俗旅游活动,主要集中于景洪市城郊的几个村寨和勐罕镇傣族园内,傣家乐等民俗旅游活动的发展极不平衡,且多数开展的傣家乐旅游经营模式仍停留在“吃一顿傣家饭、住一晚傣家楼、干一天傣家活”的局限范围之内,所提供服务的内容也相对较为简单,缺乏长期发展的生命力。

三、建设避寒胜地的对策

(一)加强领导,转变观念,加大对避寒胜地体系建设的研究。一是加强研究。要对避寒胜地建设与西双版纳经济社会发展的各种变量关系,以及避寒胜地产业要素规划、布局、建设进行系统、科学的研究论证,为政府决策提供科学依据;二是创造环境,制定有利于促进避寒胜地建设的各种投资、经营的优惠政策,建立全方位避寒胜地建设的调控机制,引导休闲度假经济的健康发展;三是加大对避寒胜地的宣传,提高社会文明程度,为休闲度假旅游营造良好的环境氛围。

(二)加大规划建设的力度,合理布局避寒胜地产品。一要建立完善的旅游休闲度假体系,全面丰富休闲度假旅游产品内容,打造观光旅游与休闲度假旅游的复合型旅游产品。二要体现差异性,要注重加强与气候资源优势、热带雨林、民族文化等西双版纳独有的特色旅游资源与休闲度假旅游产品的建设的有机结合;三要科学规划,合理布局。要根据三县市旅游资源的比较优势,对避寒胜地旅游产品进行科学合理的规划布局,发挥比较优势,合理整合资源。

(三)加大以景洪城市为主的州内特色旅游城市和小镇旅游休闲功能的建设。景洪市应发挥目前所处的资源优势,将其打造成为我州避寒胜地组织中心、集散中心、接待中心和游览中心,要加大城市旅游产品的建设,提升旅游价值,提高城市的亲和力。一是要围绕景洪优秀旅游城市所处的区位优势,以流沙河、澜沧江沿岸的开发改造和引水入城工程为重点,把改善水质和开发景观结合起来,加大对澜沧江两岸景观的改造和建设,装靓景洪的夜晚,将其建设成为景洪城最耀眼,融观光、游憩、购物、餐饮、娱乐为一体的旅游休闲带。同时,要积极发展“水上观城”、“澜沧江、流沙河夜游”等城市旅游活动项目。二是要提高城市街头的绿化档次,选择适宜本地种植,能体现城市特色的树种,改造和建设几条特色绿化大道,改变目前城市道路绿化雷同的局面,使每一片绿地都成为园林艺术的精品,真正做到“处处是景”,提高街、路的观赏性。三是要加大对城市公园的提升改造力度。要丰富和提升热带花卉园、曼听公园、勐泐文化园等城市旅游景区的旅游文化内涵,使之成为较高游憩价值的城市主题公园。四要完善城市基础服务设施建设,营造良好的游览环境;五要加大对个性化城市文化氛围的建设;六是要完善旅游咨询服务中心的建设,要围绕散客需求特点,在重要的游客集散地建设集信息查询、宣传推介和投拆受理等功能为一体的旅游咨询服务中心,满足散客旅游者多样化的需求。其他各旅游特色小镇也应结合自身的特点,准确定位,突出特色,发挥优势,推进其旅游目的地建设的步伐。

(四)大力发展乡村旅游产品,为避寒胜地提供有力的支撑。一是要大力整治农村环境,提高农村卫生水平,鼓励用农作物和当地植物对环境进行绿化、美化。在考虑安全适用的前提下,开发一些游客能亲身参与的农事活动,如采摘、捕鱼、纺织等,最大限度的吸引游客参与。二是加强农村公共设施建设,解决水、电、交通、通信等问题,开辟能开展农村公共活动的场所。三是实行差异化战略,拓展民俗旅游内容。四是要按旅游服务业的要求,制定从事农业旅游活动的服务、卫生、质量标准,提高农业旅游的整体服务水平。

(五)加大市场营销力度,大力拓展避寒胜地客源市场。根据避寒胜地产品的类别对客源目标市场进行细分,同时,要通过西双版纳避寒产品差异性的建设,加大对周边市场的开拓,吸引第三国客人进入我州旅游休闲度假。

(六)建立合理的建设资金投入机制,解决避寒胜地建设资金来源问题。一是坚持政府、部门、集体、个人一起上的方针,对避寒胜地建设的重点项目,政府要在交通基础设施、规划设计、宣传促销上投入一定的导向资金,吸引社会资金投入旅游业的开发建设;二是政府应积极向省旅游投资公司争取担保政策,鼓励旅游企业贷款改造老项目,开发新项目;三是要实施“经营城市”的战略,出让、开发经营权,将我州丰富的旅游资源转化为资本,加快城市旅游资源开发的步伐;四是要编制避寒胜地旅游开发建设的项目库,通过各种经贸洽谈会、媒体、网站等由政府向外招商。

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